保障中國(guó)糧食安全 餐飲浪費(fèi)觸目驚心

“日子越來(lái)越好了，一些勤儉節(jié)約的習(xí)慣可以改改了，有一點(diǎn)浪費(fèi)也是正常的。”小楊吐露了過(guò)去他對(duì)節(jié)約的想法。然而，參加了一次支教之后，他的想法改變了：“去支教的地方不富裕，有的家庭剛剛解決溫飽，看到這些，突然就覺(jué)得自己不能浪費(fèi)，要節(jié)儉地生活。”

勤儉節(jié)約一直以來(lái)都是社會(huì)高度關(guān)注的話題，也存在著多種多樣的觀點(diǎn)。有的人和小楊之前觀點(diǎn)一致，認(rèn)為時(shí)代不同，過(guò)去一些做法應(yīng)該改變，并不需要節(jié)儉，只要?jiǎng)e過(guò)度浪費(fèi)就可以。但也有人認(rèn)為，雖然生活變好了，但是勤儉節(jié)約的好習(xí)慣不能丟，尤其是餐飲上的節(jié)約，反而應(yīng)該更加強(qiáng)化。在生活逐漸變好的今天，就可以浪費(fèi)嗎?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

糧食浪費(fèi)令人心痛

近期，互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象的討論十分熱鬧，網(wǎng)友們也紛紛發(fā)表各自的親身經(jīng)歷來(lái)進(jìn)行討論。記者也走訪了一些餐廳。

8月某工作日中午，記者來(lái)到北京市朝陽(yáng)區(qū)某自助餐廳，餐廳中用餐人數(shù)不少。“請(qǐng)您在選餐過(guò)程中勤拿少取，避免浪費(fèi)……”語(yǔ)音播報(bào)伴隨著輕柔的音樂(lè)不時(shí)響起，提醒顧客。特別的是，多數(shù)顧客桌上的菜品樣數(shù)雖多，但每種的量并不大。

“我喜歡嘗試一些新菜品，但不知道自己是否愛(ài)吃，所以每次都少拿點(diǎn)，好吃再去拿。”正在用餐的王先生告訴記者，“無(wú)非就是多跑幾趟，這樣能避免浪費(fèi)。”

據(jù)餐廳工作人員介紹，餐廳的食材如海鮮、牛羊肉等品質(zhì)優(yōu)良，為避免浪費(fèi)，餐廳設(shè)立了“剩菜和押金”制度。顧客進(jìn)入餐廳前須在前臺(tái)支付300元押金，用餐完畢后，由服務(wù)員查看是否存在浪費(fèi)，如剩菜量超過(guò)50克將被扣費(fèi);如果顧客沒(méi)有剩菜，餐廳還會(huì)贈(zèng)送蔬菜、雞蛋、水果等禮品。

一直以來(lái)，餐廳浪費(fèi)的現(xiàn)象引起了廣泛關(guān)注，浪費(fèi)程度觸目驚心，令人心痛。

婚宴等宴會(huì)的浪費(fèi)是重點(diǎn)。“我有時(shí)參加婚宴，一桌10個(gè)人，要上15個(gè)以上的菜品，根本吃不了，最后都浪費(fèi)了。”小楊講述著他的經(jīng)歷。這種浪費(fèi)在農(nóng)村有時(shí)更加嚴(yán)重，一桌婚宴20多道菜，但一桌的客人最多也就12-13個(gè)人，每個(gè)人平均要吃掉近2道菜，絕大多數(shù)參加婚宴的人都完成不了，最終只能將菜倒掉。

這其中就是好面子的心理在作祟，認(rèn)為宴請(qǐng)賓客一定要好吃好喝招待好，不能在賓客面前丟了面子，甚至還有攀比的現(xiàn)象。雖然在賓客面前有了面子，但是卻造成了極大的浪費(fèi)。

這種好面子的心理不僅存在于大型宴會(huì)，個(gè)人宴請(qǐng)中也很普遍。“我其實(shí)就有這種毛病，有時(shí)請(qǐng)一些客戶吃飯，要講一下排場(chǎng)，比如點(diǎn)菜時(shí)雞鴨魚肉都要有，葷素搭配好，點(diǎn)著點(diǎn)著就點(diǎn)多了。”在北京某公司工作的小薛表示。但是大家都這樣，小薛也只好無(wú)奈地隨了大流。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年浪費(fèi)的糧食達(dá)到3500萬(wàn)噸，接近每年中國(guó)糧食總產(chǎn)量的6%。而浪費(fèi)掉的糧食可以滿足3.5億人一年口糧的需要。從這一串?dāng)?shù)字就可以感受到，餐飲浪費(fèi)造成的后果極其嚴(yán)重。

不僅是中國(guó)，全球的糧食浪費(fèi)現(xiàn)象也很嚴(yán)重。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織《2019世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告統(tǒng)計(jì)，全球每年約有1/3的糧食被損耗和浪費(fèi)，總量約為13億噸。澳大利亞、美國(guó)、土耳其則是排在人均浪費(fèi)糧食的前三位。

保障中國(guó)糧食安全

現(xiàn)如今，上到中央，下至基層，都在大力倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”，力度空前。

其實(shí)，“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的核心是糧食安全問(wèn)題，推動(dòng)節(jié)約就是為中國(guó)的糧食安全增添一份保障。

中國(guó)一直以來(lái)高度重視糧食安全的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)何建武在接受采訪時(shí)表示，特別是中共十八大以來(lái)，黨中央始終把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事，并提出了新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，就是堅(jiān)持“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的方針，“由于國(guó)家的高度重視，中國(guó)的糧食安全做得更好”。

正是因?yàn)閲?guó)家的高度重視，各項(xiàng)制度的保障，中國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，糧食安全有著可靠保障。可以說(shuō)，中國(guó)人的飯碗牢牢地端在自己的手中。

但是問(wèn)題也不容忽視，中國(guó)每年仍然要進(jìn)口大量的糧食，受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、雙邊關(guān)系等因素的影響較大。同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”，環(huán)境、氣候、土壤等因素都可能影響到中國(guó)的糧食安全。

尤其是2020年，受到新冠肺炎疫情影響，許多國(guó)家開(kāi)始限制糧食出口，這將影響國(guó)際糧食市場(chǎng)的供需。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等國(guó)際組織發(fā)布的報(bào)告顯示，新冠肺炎疫情可能導(dǎo)致全球饑餓人數(shù)在2020年大幅增長(zhǎng)。今年將新增1.3億饑餓人口，全世界將有6.9億人處于饑餓狀態(tài)。

當(dāng)前，強(qiáng)調(diào)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義，是未雨綢繆。“這是一種底線思維。”何建武說(shuō)，新冠肺炎疫情帶來(lái)國(guó)際動(dòng)蕩、國(guó)際環(huán)境、國(guó)際格局變化，對(duì)糧食安全帶來(lái)很多挑戰(zhàn)，因此要更加突出底線思維。

除了保障糧食安全之外，“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”也是弘揚(yáng)勤儉這一中華民族傳統(tǒng)美德、培育社會(huì)新風(fēng)尚的重要舉措。

中國(guó)的文化一直以來(lái)提倡勤儉持家。“靜以修身，儉以養(yǎng)德。”“圣人之所儉節(jié)也，小人之所淫佚也。儉節(jié)則昌，淫佚則亡。”這些名言警句無(wú)時(shí)無(wú)刻不在提醒著人們要勤儉養(yǎng)德。

同樣，一個(gè)國(guó)家的興亡也與勤儉有著極大的關(guān)系。歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉破由奢。西漢初年，力崇節(jié)儉，漢文帝執(zhí)政23年，在這23年間，“宮室苑囿狗馬服御無(wú)所增益”。正是漢文帝躬行節(jié)儉，以上率下，使當(dāng)時(shí)社會(huì)形成尚儉崇廉風(fēng)尚，開(kāi)創(chuàng)了著名的“文景之治”，為西漢的鼎盛奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。但其后社會(huì)“崇奢”之風(fēng)卻愈演愈烈，西漢王朝終于走向覆滅。

無(wú)論是歷史還是當(dāng)下，都在提醒著要時(shí)刻保持勤儉節(jié)約的品德，大到對(duì)國(guó)家、社會(huì)，小到對(duì)家庭、個(gè)人，都是有百利而無(wú)一害的。

樹立文明就餐新風(fēng)尚

8月22日，浙江省杭州市百丈鎮(zhèn)在一家農(nóng)家樂(lè)中舉辦“杜絕舌尖上的浪費(fèi)，樹立文明就餐新‘食’尚”三服務(wù)活動(dòng)，60余名假期鄉(xiāng)村游游客享用了該鎮(zhèn)民宿農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)最近推出的“半份菜”自助餐。

“我自己本身還沒(méi)養(yǎng)成這個(gè)習(xí)慣，看到琳瑯滿目的當(dāng)?shù)靥厣司拖攵帱c(diǎn)一些，但農(nóng)家樂(lè)老板和我們說(shuō)有‘半份菜’，不僅實(shí)惠還不浪費(fèi)。”來(lái)自上海的游客王阿姨說(shuō)，“‘半份菜’就是吃多少拿多少，不僅從源頭杜絕了舌尖上的浪費(fèi)，還樹立了文明就餐新風(fēng)尚。”

近期，全國(guó)各地都在積極推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)行為，切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍的各種行動(dòng)。

青海省政府機(jī)關(guān)食堂還發(fā)出了制止餐飲浪費(fèi)行為的倡議書，制定相關(guān)制度，推出半份菜、小份菜、小面點(diǎn)，采取大鍋小炒，提升菜品質(zhì)量，從源頭減少浪費(fèi)。福建省福州市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)制定文明餐桌工作指引，要求餐飲企業(yè)做到大堂入口有“光盤行動(dòng)”等宣傳牌，用餐區(qū)域有“光盤行動(dòng)”等宣傳海報(bào)，餐桌吧臺(tái)有“光盤行動(dòng)”等溫馨提示牌。同時(shí)也要求提升點(diǎn)餐、服務(wù)、后廚等區(qū)域工作人員的水平，引導(dǎo)顧客厲行節(jié)約。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，才是“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”標(biāo)本兼治的重要方法。

在現(xiàn)有的法律中，憲法在總綱中明確規(guī)定：“國(guó)家厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。”農(nóng)業(yè)法等相關(guān)法律對(duì)珍惜和節(jié)約糧食作了原則規(guī)定。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、食品安全法等法律中也體現(xiàn)了“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的憲法精神。這些都為“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”提供了有效的法律保障。

全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人臧鐵偉表示，從總體上看，我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的規(guī)定也存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是比較分散、比較原則，可操作性較差;二是缺乏更有針對(duì)性的約束措施和引導(dǎo)措施，系統(tǒng)性治理機(jī)制尚未建立;三是一些有具體內(nèi)容的規(guī)定層級(jí)不高，適用范圍有限，實(shí)際執(zhí)行效果也不夠理想;四是尚未形成全社會(huì)共同的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，法治與德治需要協(xié)同配合。

臧鐵偉表示，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃已將“糧食安全保障法”列為一類立法項(xiàng)目，有關(guān)方面正在積極推進(jìn)法律起草工作。

何建武建議，要加強(qiáng)媒體引導(dǎo)人們形成更加健康的消費(fèi)理念，提升人們的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，也要運(yùn)用好大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，更好把糧食、食品供給和大眾的需求匹配起來(lái)，減少各種不必要的浪費(fèi)。