日前,中共深圳市委推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)建設深圳指引》(以下簡稱《指引》)?!吨敢凡捎弥杏㈦p語,圖文并茂,展示了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)主體內容,并從國家戰(zhàn)略、核心引擎、社會參與三個層面,介紹了粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)階段的空間布局、重大項目、重點領域、政策支持等基本情況。
《指引》提出,深圳將在建設國際科技創(chuàng)新中心,推進深港金融市場互聯(lián)互通,加快基礎設施互聯(lián)互通等7個領域重點投入,并列出了“10+1”區(qū)在大灣區(qū)建設中的不同定位。
指引列出了“10+1”區(qū)在大灣區(qū)建設中的不同定位。
大灣區(qū)建設包含哪些內容?
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市,總面積5.6萬平方公里,2018年末人口約7000萬人,GDP總量超過11萬億人民幣。
根據《規(guī)劃綱要》制定的目標,到2022年,粵港澳大灣區(qū)綜合實力顯著增強,國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。到2035年,大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經濟體系和發(fā)展模式,國際一流灣區(qū)全面建成。
《規(guī)劃綱要》明確提出,深圳要發(fā)揮作為經濟特區(qū)、全國性經濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領作用,加快建成現(xiàn)代化國際化城市,努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
同時,隨著《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布,深圳被賦予了新的歷史使命,迎來了“雙區(qū)”驅動的重大歷史機遇。
今年以來,深圳將充分調動社會力量參與大灣區(qū)建設,作為推進粵港澳大灣區(qū)建設的重要舉措。5月,深圳出臺了《關于大力支持社會力量參與粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設的意見》,提出將在9大領域支持社會力量參與“雙區(qū)”建設。
《指引》再次強調了社會力量對建設粵港澳大灣區(qū)的重要性,提出堅持以先行示范、市場主導、國際一流、共建共享為原則導向,在深化改革擴大開放、參與基礎設施互聯(lián)互通建設、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、深化與國際及港澳專業(yè)服務合作等九大領域,大力支持社會力量參與“雙區(qū)”建設。
深圳主要從哪些方面發(fā)力?
作為粵港澳大灣區(qū)四個中心城市之一,也是粵港澳大灣區(qū)的核心引擎所在,深圳主要從哪些方面發(fā)力?《指引》梳理了深圳的建設思路:
1、發(fā)力7個重點領域,建設7個重點平臺
《指引》列出了7個重點平臺:前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學城、深港口岸經濟帶、西麗湖國際科教城、沙頭角深港國際消費合作區(qū)、粵港澳大灣區(qū)深圳生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新合作區(qū)。
深圳將在7個方面發(fā)力,全力投入“雙區(qū)”建設。其中包括:建設國際科技創(chuàng)新中心;推進深港金融市場互聯(lián)互通;加快基礎設施互聯(lián)互通;構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系;推進文化旅游事業(yè)發(fā)展;建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活圈;緊密合作共同參與“一帶一路”建設,提升深圳國際化水平。
2、“10+1”區(qū)定位出爐
《指引》顯示,深圳“10+1”區(qū),在“雙區(qū)”建設中,都有了明確定位及重點項目:
福田區(qū):聚焦金融、文化、教育等核心服務功能的中央商務區(qū),重點推進深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設;
羅湖區(qū):老城區(qū)煥發(fā)新活力的國際消費旅游區(qū),重點推進深港口岸經濟帶建設;
南山區(qū):創(chuàng)新資源集聚輻射樞紐功能的中央智力區(qū),重點推進西麗湖國際科教城建設;
鹽田區(qū):國際航運樞紐,重點推進沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)建設;
寶安區(qū):珠江兩岸協(xié)同發(fā)展的區(qū)域服務中心;
龍崗區(qū):全球電子信息產業(yè)高地的深圳東部中心;
龍華區(qū):新興產業(yè)高地和時尚產業(yè)新城;
坪山區(qū):未來產業(yè)試驗區(qū)的深圳東部中心,重點推進深圳高新區(qū)坪山園區(qū)和粵港澳大灣區(qū)深圳生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新合作區(qū)建設;
光明區(qū):世界一流科學城和深圳北部中心,重點推進光明科學城建設;
大鵬新區(qū):世界級濱海生態(tài)旅游度區(qū),重點推進國際游旅游自由港建設;
深汕特別合作區(qū):新興產業(yè)新城。
3、匯聚29條支持政策
《指引》梳理了深圳提供的政策支持,共計29條。涉及出入境便利化、人才交流、機制對接等方方面面。
在出入境便利化方面,深圳實行外籍人士144小時過境免簽政策,開展粵港澳大灣區(qū)出入境便利化改革試點等。在生活方面,保障在粵工作的港澳居民子女與內地居民子女同等享受教育,試點香港居民異地見證開立內地個人銀行結算賬戶。在人才交流方面,鼓勵港澳青年到大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),進一步擴大建筑業(yè)專業(yè)人士資格互認范圍。
【記者】夏凡