新建和改造提升50個(gè)田頭市場(chǎng) 濟(jì)南打造農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)基地

入選國(guó)家首批骨干冷鏈物流基地后，濟(jì)南繼續(xù)加碼冷鏈物流。近日，濟(jì)南市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快全市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出將加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”，構(gòu)建全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率的現(xiàn)代化冷鏈物流體系。

優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流節(jié)點(diǎn)布局

《意見(jiàn)》提出，到2025年，濟(jì)南將新建和改造提升50個(gè)田頭市場(chǎng)，果蔬、肉類和水產(chǎn)品的綜合冷鏈流通率達(dá)到50%左右，冷庫(kù)容量達(dá)到300萬(wàn)立方米，打造全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集聚總部基地。

在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與集散市場(chǎng)，濟(jì)南將依托重點(diǎn)冷鏈物流園區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家骨干冷鏈物流基地;引進(jìn)和培育一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干企業(yè)。重點(diǎn)配備冷藏保鮮庫(kù)、冷鏈央廚和凈菜加工生產(chǎn)設(shè)施，打造具有數(shù)據(jù)保障的安全和溫控雙追溯監(jiān)控體系，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈儲(chǔ)輸能力。

圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)，提升25個(gè)、新建25個(gè)田頭市場(chǎng)，配備農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、分揀包裝、保鮮、冷藏冷凍及冷鏈運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，提升冷鏈儲(chǔ)運(yùn)效率。重點(diǎn)升級(jí)改造刁鎮(zhèn)、濟(jì)北等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈物流設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南市公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、濟(jì)西農(nóng)場(chǎng)、濟(jì)南家家悅商河智慧物流園、濟(jì)南東部供應(yīng)鏈物流港等冷鏈物流基地。

布局村級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施。在特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)內(nèi)選擇450個(gè)重點(diǎn)村，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等建設(shè)村級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮?；钤O(shè)施，布局貯藏窖、冷藏庫(kù)、預(yù)冷庫(kù)，采用移動(dòng)式快速預(yù)冷設(shè)備，配備農(nóng)產(chǎn)品商品化設(shè)施設(shè)備，解決冷鏈物流“最先一公里”問(wèn)題。

完善農(nóng)產(chǎn)品上行冷鏈物流體系

依托長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)、商河縣等瓜菜區(qū)，歷城區(qū)、南部山區(qū)、平陰縣、商河縣等水果花卉種植區(qū)，以及“泉水人家”公用品牌傘下產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),配套建設(shè)冷藏冷氣庫(kù)，完善冷鏈加工配送裝備，形成特色瓜、菜、果、花等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，減少采后損耗。

依托長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)、商河縣、平陰縣等肉禽養(yǎng)殖區(qū)，推廣應(yīng)用活禽宰殺溫控供應(yīng)鏈模式，保證宰殺、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的冷鏈數(shù)據(jù)全程可追溯，建立家禽產(chǎn)品冷鏈產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、銷保供體系，保障供給質(zhì)量。

鼓勵(lì)水產(chǎn)品企業(yè)與第三方物流企業(yè)建立深度供應(yīng)鏈合作關(guān)系，推動(dòng)章丘區(qū)等地水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)長(zhǎng)清區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)等水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)冷鏈物流基地，完善超低溫儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、包裝和加工體系。

健全農(nóng)產(chǎn)品下行冷鏈物流體系

完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品下行冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。依托市場(chǎng)專業(yè)主體，引導(dǎo)有條件的住宅小區(qū)加強(qiáng)生鮮投遞柜、社區(qū)配送站等末端節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推廣冷藏箱、箱體蓄冷等配送設(shè)備和技術(shù)，疏通“最后一公里”。

推廣應(yīng)用微型冷鏈物流車、多溫層冷藏車，重點(diǎn)拓展菜籃子直通車配送功能。引導(dǎo)配送車輛配備導(dǎo)航定位系統(tǒng)、車廂溫度感應(yīng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與物流行業(yè)綜合信息技術(shù)平臺(tái)、品牌農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈雙追溯信息互聯(lián)平臺(tái)有效對(duì)接。

創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品下行冷鏈物流運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)大型零售企業(yè)發(fā)展“連鎖+冷鏈配送”“網(wǎng)絡(luò)化冷庫(kù)+生鮮配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”“冷鏈央廚+食材冷鏈配送”等物流模式，探索多溫共配模式，推動(dòng)冷鏈物流配送專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。

將全市物流供應(yīng)鏈企業(yè)涉及數(shù)據(jù)全部納入物流行業(yè)綜合信息技術(shù)平臺(tái)，加快無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)、導(dǎo)航定位、物聯(lián)網(wǎng)、藍(lán)光存儲(chǔ)等信息技術(shù)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享，優(yōu)化配置冷鏈物流資源。

構(gòu)建品牌農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈雙追溯信息互聯(lián)平臺(tái)。優(yōu)先將高商品化率生鮮農(nóng)產(chǎn)品納入雙追溯范圍，實(shí)現(xiàn)“雙追溯雙管控”貫通檢測(cè)、認(rèn)證、預(yù)警、評(píng)估、追溯、標(biāo)準(zhǔn)化等全鏈條。

對(duì)建設(shè)規(guī)模500噸以上的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，配備信息采集監(jiān)測(cè)傳輸設(shè)備，實(shí)現(xiàn)建設(shè)主體與重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)雙向信息流動(dòng)和數(shù)據(jù)共享。

應(yīng)用蓄冷技術(shù)、保鮮技術(shù)、自然能源技術(shù)和智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)滿足農(nóng)產(chǎn)品采摘后冷藏保鮮的蓄能設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全年室內(nèi)恒溫保鮮，有效解決源頭冷鏈能源供給問(wèn)題。

每年3000萬(wàn)元支持設(shè)施建設(shè)

鼓勵(lì)多元化投資進(jìn)入冷鏈物流市場(chǎng)，培育一批經(jīng)營(yíng)理念和管理方式先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的第三方冷鏈物流龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)具有先進(jìn)技術(shù)的冷鏈物流服務(wù)商設(shè)立總部基地或分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)地、銷地建設(shè)低溫保鮮設(shè)施，推進(jìn)源頭低溫控制、冷鏈運(yùn)輸和低溫銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地市場(chǎng)和銷地市場(chǎng)冷鏈物流高效對(duì)接。

打造以“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥”為主要特征的現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。支持濟(jì)南歐亞班列實(shí)施冷鏈多式聯(lián)運(yùn)示范工程，試點(diǎn)開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈班列，支持多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)探索高鐵冷鏈新模式。

濟(jì)南市財(cái)政每年從涉農(nóng)資金中統(tǒng)籌安排3000萬(wàn)元資金，重點(diǎn)支持大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干企業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)、冷鏈裝備設(shè)備配置、信息平臺(tái)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定等。

其中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在落實(shí)中央財(cái)政資金的基礎(chǔ)上，按照單個(gè)主體農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施設(shè)備不超過(guò)總投資的10%、總補(bǔ)貼額不超過(guò)30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予疊加補(bǔ)貼。

將與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品保鮮存儲(chǔ)設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理，對(duì)需集中建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施的田頭市場(chǎng)，優(yōu)先協(xié)調(diào)安排年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，積極落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格優(yōu)惠政策。簡(jiǎn)化冷鏈物流企業(yè)審批手續(xù)，支持冷藏運(yùn)輸車輛跨區(qū)域加盟，在車輛審驗(yàn)、車輛管理等方面提供支持。