中國將率先在海南自由貿易港落實金融業(yè)擴大開放政策

中共中央、國務院印發(fā)的《海南自由貿易港建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》)提出，率先在海南自由貿易港落實金融業(yè)擴大開放政策。

《總體方案》提出，堅持金融服務實體經濟，重點圍繞貿易投資自由化便利化，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿易港與境外資金自由便利流動。將構建多功能自由貿易賬戶體系、便利跨境貿易投資資金流動、擴大金融業(yè)對內對外開放、加快金融改革創(chuàng)新。

根據(jù)《總體方案》，2025年前，海南將試點改革跨境證券投融資政策、加快金融業(yè)對內對外開放、增強金融服務實體經濟能力。

試點改革跨境證券投融資政策。支持在海南自由貿易港內注冊的境內企業(yè)根據(jù)境內外融資計劃在境外發(fā)行股票，優(yōu)先支持企業(yè)通過境外發(fā)行債券融資，將企業(yè)發(fā)行外債備案登記制管理下放至海南省發(fā)展改革部門。探索開展跨境資產管理業(yè)務試點，提高跨境證券投融資匯兌便利。試點海南自由貿易港內企業(yè)境外上市外匯登記直接到銀行辦理。

加快金融業(yè)對內對外開放。培育、提升海南金融機構服務對外開放能力，支持金融業(yè)對外開放政策在海南自由貿易港率先實施。支持符合條件的境外證券基金期貨經營機構在海南自由貿易港設立獨資或合資金融機構。支持海南自由貿易港內已經設立的交易場所在會員、交易、稅負、清算、交割、投資者權益保護、反洗錢等方面，建立與國際慣例接軌的規(guī)則和制度體系。在符合相關法律法規(guī)的前提下，支持在海南自由貿易港設立財產險、人身險、再保險公司以及相互保險組織和自保公司。

增強金融服務實體經濟能力。支持發(fā)行公司信用類債券、項目收益票據(jù)、住房租賃專項債券等。支持涉海高新技術企業(yè)利用股權、知識產權開展質押融資，規(guī)范、穩(wěn)妥開發(fā)航運物流金融產品和供應鏈融資產品。依法有序推進人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等金融科技領域研究成果在海南自由貿易港率先落地。探索建立與國際商業(yè)保險付費體系相銜接的商業(yè)性醫(yī)療保險服務。支持保險業(yè)金融機構與境外機構合作開發(fā)跨境醫(yī)療保險產品。

根據(jù)《總體方案》，2035年前實現(xiàn)跨境資金流動自由便利。允許符合一定條件的非金融企業(yè)，根據(jù)實際融資需要自主借用外債，最終實現(xiàn)海南自由貿易港非金融企業(yè)外債項下完全可兌換。