抓好負(fù)面清單實施 擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋16日表示，國家發(fā)改委將切實抓好負(fù)面清單落實，確保在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，內(nèi)外資企業(yè)享受平等待遇。此外，國家發(fā)改委正在抓緊修訂鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，《目錄》將進(jìn)一步擴大鼓勵外商投資范圍，使更多領(lǐng)域的外商投資項目能夠享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

16日，國家發(fā)改委舉行9月份例行新聞發(fā)布會。會上，有記者提問：近期看到不少外資企業(yè)外遷的報道，請問發(fā)改委怎么看待當(dāng)前利用外資的形勢，下一步打算采取哪些措施，讓外資穩(wěn)定在中國發(fā)展?

孟瑋表示，近年來，受要素成本上升、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等影響，包括外資企業(yè)在內(nèi)的部分企業(yè)在全球范圍內(nèi)調(diào)整生產(chǎn)布局，應(yīng)該講這一現(xiàn)象屬于正常的市場行為。

孟瑋指出，今年以來，受疫情影響，全球跨境直接投資大幅下降，在這樣背景下，中國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得重大成果，利用外資形勢也逐步回穩(wěn)。1—8月，實際利用外資890億美元，同比下降0.3%，特別是自4月份以來，利用外資降幅逐月收窄，利用外資形勢總體好于預(yù)期。

孟瑋表示，9月9日，上海美國商會發(fā)布報告稱，大部分企業(yè)持續(xù)看好中國市場，78.6%的受訪企業(yè)表示不會轉(zhuǎn)移在華投資，較去年增加5.1個點;9月10日，中國歐盟商會發(fā)布報告稱，歐盟企業(yè)在華投資情況總體穩(wěn)定，只有11%的受訪企業(yè)考慮外遷或改變投資計劃，接近10年來最低水平。這些數(shù)據(jù)都進(jìn)一步顯示，外資企業(yè)長期在華投資經(jīng)營的信心并沒有改變。

孟瑋指出，下一步，按照黨中央決策部署，國家發(fā)展改革委將與有關(guān)方面一道，進(jìn)一步深化對外開放、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，穩(wěn)定外商在華長期發(fā)展信心，重點是抓好以下工作。

一是抓好負(fù)面清單實施。2020年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮減了限制范圍，提升了服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放水平，國家發(fā)改委將切實抓好清單落實，確保在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，內(nèi)外資企業(yè)享受平等待遇。

二是擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。目前，國家發(fā)改委正在抓緊修訂鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，《目錄》將進(jìn)一步擴大鼓勵外商投資范圍，使更多領(lǐng)域的外商投資項目能夠享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

三是抓好外商投資項目服務(wù)保障工作。今年4月以來，針對疫情期間外資企業(yè)反映突出的國際出行問題，國家發(fā)改委會同民航局、商務(wù)部、外交部、衛(wèi)健委等部門，建立了重大外資項目外方人員來華包機機制，截至目前已有超過萬名外方人員通過這個機制包機出境入境，為項目順利實施提供了便利。后續(xù)國家發(fā)改委將繼續(xù)結(jié)合外資項目實施中暴露出的突出問題，積極予以協(xié)調(diào)解決。同時，抓緊健全地方層面重大外資項目協(xié)調(diào)機制，加強后續(xù)項目儲備。以重大外資項目工作為示范引領(lǐng)，全面提升外資項目服務(wù)水平。

四是不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境。重點是要繼續(xù)清理、修訂、廢止與外商投資法不相符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確保外商投資促進(jìn)、保護(hù)、管理等各項規(guī)定都能夠更好地細(xì)化落地。