安徽加強頂層設計 重點提升改革質(zhì)量“三變”改革取得顯著成效

截至目前，全省開展“三變”改革的村達到1.1萬個，占比70%，已完成全年目標任務。落實發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目1883個，村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入50萬元以上的村達到1154個，占比7.6%。

農(nóng)村“三變”改革以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”為主要內(nèi)容，是盤活農(nóng)村發(fā)展要素、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要手段。 2016年，我省首批在11個縣(區(qū))的13個村開展試點。改革實施5年來，我省加強頂層設計，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神。各地堅持市場導向，選準發(fā)展產(chǎn)業(yè)，集中整合投入農(nóng)村資源要素，發(fā)揮比較優(yōu)勢，壯大特色產(chǎn)業(yè)，“三變”改革取得顯著成效。

在擴大覆蓋面的同時，近年來我省重點提升改革質(zhì)量。目前總體上，改革推進存在整體不平衡、成效不夠顯著等問題。特別是“三變”改革項目產(chǎn)業(yè)層次低、利益聯(lián)結不緊密問題突出。村級集體經(jīng)濟的總體實力不強、持續(xù)推進后勁不足。我省在今后的改革中將重點選好承接主體，真正實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，使農(nóng)民手中的財產(chǎn)權能夠變現(xiàn)。大膽探索，把產(chǎn)權制度改革、“三變”改革與集體經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來，在發(fā)展模式、政策機制上積極探索創(chuàng)新。做好總結，對“兩改革一發(fā)展”的創(chuàng)新實踐中的好做法、好經(jīng)驗要及時總結提煉，發(fā)揮典型樣板的示范引領作用。(記者 史力)