規(guī)范民辦義務教育 促進我國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展

近期，《關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展的意見》《關于規(guī)范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》等新政相繼出臺，這些新政是保障教育基本公共服務均等化的重要舉措，也是推進公辦和民辦義務教育公平發(fā)展的關鍵舉動。

民辦教育是社會主義教育事業(yè)組成部分的基本定位沒有變，民辦教育具有差異化教育的作用也不可否認。但是近些年，民辦教育領域出現了一些不規(guī)范行為，比如民辦教育形成一種規(guī)?；虡I(yè)模式，通過與資本市場、房地產市場結合來營利;公辦學校參與舉辦民辦學校，利用公辦教育資源和學校優(yōu)質品牌，采用民辦學校收費機制，導致產權不明、國有資產流失、招生掐尖等問題，帶來民辦擇校熱，嚴重影響教育生態(tài)平衡，加劇了家長的焦慮，加重了學生的課業(yè)負擔;一些地方民辦小學、初中占比偏高，違背義務教育免費、公益屬性，損害義務教育公平性，增加了老百姓的教育支出負擔。

新政策的出臺，就是為了正本清源，促進公辦、民辦學校各歸其位。在堅持民辦義務教育規(guī)模控制的背景下，各地不再審批新的民辦義務教育學校，民辦義務教育學校在校生占比控制在5%以內。同時加強對“公參民”學校的規(guī)范管理，公辦學校單獨舉辦、公辦學校與地方政府及相關機構合作舉辦的民辦義務教育學校，應引導其從民辦轉為公辦;公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦的民辦義務教育學校，須和公辦學校徹底剝離，實行“六獨立”后，可繼續(xù)舉辦;新修訂的民辦教育促進法實施條例施行后，民辦義務教育學校不再有營利空間，加之義務教育入學實行“公民”同招、電腦搖號，民辦義務教育學校也不再有生源優(yōu)勢。

規(guī)范民辦義務教育發(fā)展，是讓教育回歸理性的一個突破口。要促進我國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，就需要創(chuàng)設公辦教育與民辦教育相互促進、公平競爭的環(huán)境，推動公辦學校與民辦學校教育質量的整體提高。