北京城市副中心行使新一批市級(jí)行政權(quán)力！11月6日起執(zhí)行

千龍網(wǎng)訊（記者 蔡健雅）11月2日，北京城市副中心圍繞新一批市級(jí)賦權(quán)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)悉，從11月6日起，北京城市副中心將行使新一批市級(jí)行政權(quán)力，由“57＋101”構(gòu)成，包括對(duì)城市副中心賦權(quán)和對(duì)自貿(mào)區(qū)組團(tuán)賦權(quán)。

11月2日，北京城市副中心圍繞新一批市級(jí)賦權(quán)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。千龍網(wǎng)記者 蔡健雅攝

其中城市副中心812平方公里范圍內(nèi)行使的市級(jí)權(quán)力57項(xiàng)，承接主體為副中心管委會(huì)。中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)運(yùn)河商務(wù)區(qū)和張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)組團(tuán)約10.87平方公里區(qū)域內(nèi)行使的市級(jí)權(quán)力101項(xiàng)，包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境類(lèi)賦權(quán)29項(xiàng)，由通州區(qū)政府相關(guān)部門(mén)承接；工程項(xiàng)目建設(shè)類(lèi)賦權(quán)72項(xiàng)，由城市副中心管委會(huì)承接。

發(fā)布會(huì)上，城市副中心黨工委委員、管委會(huì)副主任胡九龍著重介紹了新一批市級(jí)賦權(quán)的幾個(gè)顯著特點(diǎn)。

賦權(quán)更加系統(tǒng)、內(nèi)容更加豐富。特別是對(duì)于涉地審批類(lèi)市級(jí)權(quán)力，經(jīng)過(guò)此次賦權(quán)后，土地利用、土地征轉(zhuǎn)、土地儲(chǔ)備等三項(xiàng)涉地審批權(quán)基本全鏈條賦予城市副中心，契合了當(dāng)前副中心集中建設(shè)對(duì)土地資源的集中管理需求，進(jìn)一步提高了規(guī)劃和自然資源管理工作效率，也極大改善辦事主體的辦事體驗(yàn)。另外，對(duì)發(fā)改領(lǐng)域的賦權(quán)，更加有利于加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的精準(zhǔn)引導(dǎo)和指導(dǎo)，改善投資調(diào)控和規(guī)范管理，更有效地推動(dòng)副中心建設(shè)投資任務(wù)落實(shí)到位；對(duì)建管領(lǐng)域的賦權(quán)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管，并在城市副中心廣泛推動(dòng)綠色建筑，助力綠色城市建設(shè)。

更加注意“權(quán)力鏈”的完整，既承接審批權(quán)，又承接監(jiān)管權(quán)，是一次全新的測(cè)試和考驗(yàn)。首批賦權(quán)，副中心更多是承擔(dān)了審批和許可的工作，過(guò)程監(jiān)督、行政處罰、行政檢查等監(jiān)管職權(quán)仍由市級(jí)相關(guān)部門(mén)承擔(dān)。此次賦權(quán)，副中心嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，同步承接了一批監(jiān)管職責(zé)，這也對(duì)副中心管委會(huì)充分發(fā)揮現(xiàn)有體制效能、加強(qiáng)工作機(jī)制創(chuàng)新、推動(dòng)與通州區(qū)政府深度融合提出了更高要求。

更加注重賦權(quán)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)“放管服”改革的積極作用。此次賦權(quán)除規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域賦權(quán)外，涉及更多優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)投資辦理等與營(yíng)商環(huán)境改善直接相關(guān)的市級(jí)權(quán)力，城市副中心將充分發(fā)揮“兩區(qū)”建設(shè)新優(yōu)勢(shì)，積極作為、通力配合，將市政府賦予的權(quán)限依法依規(guī)用足用好，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)“放管服”改革等方面始終走在全市前列。

更加重視承接賦權(quán)。為確保新一批賦權(quán)接得住、接得穩(wěn)、接得好，在啟動(dòng)賦權(quán)初期，各部門(mén)在研究論證中便逐項(xiàng)擬定了配套制度和承接措施，做到科學(xué)論證、有理有據(jù)、形成閉環(huán)。對(duì)審批事項(xiàng)移交、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)接、信息公開(kāi)、信訪(fǎng)辦理等相關(guān)工作提出明確措施，并擬定了會(huì)商制度、信息共享制度、承接過(guò)渡制度、專(zhuān)家論證制度、報(bào)備制度等配套制度，確保及時(shí)承接、運(yùn)行有序。

據(jù)了解，下一步副中心將緊緊圍繞努力創(chuàng)造“城市副中心質(zhì)量”、不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，就承接更大范圍的市級(jí)賦權(quán)進(jìn)行研究論證。為發(fā)揮副中心在改革創(chuàng)新上的先行先試作用，副中心在爭(zhēng)取更大范圍賦權(quán)的基礎(chǔ)上，還將積極爭(zhēng)取市級(jí)授權(quán)，豐富改革創(chuàng)新的工具箱，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的更大自主性。