打造全國(guó)最高通關(guān)效率！大興機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)一期有望年內(nèi)封關(guān)運(yùn)行

身處大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，幾乎每隔幾分鐘就能看見(jiàn)一架飛機(jī)劃過(guò)長(zhǎng)空。在直線距離機(jī)場(chǎng)北跑道僅800米的絕佳地段，一座座海關(guān)卡口、綜合業(yè)務(wù)樓、陸側(cè)海關(guān)查驗(yàn)中心、智能倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等設(shè)施正拔地而起。這里，正是未來(lái)的綜合保稅區(qū)。

日前，記者獲悉，作為全國(guó)首個(gè)也是目前唯一一個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)劃的綜合保稅區(qū)，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合保稅區(qū)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利，即將開(kāi)始預(yù)驗(yàn)收，有望在年底正式封關(guān)運(yùn)行。

北京界內(nèi)共有3座海關(guān)卡口

4進(jìn)4出的8條車(chē)道一字排開(kāi)，傳統(tǒng)的門(mén)框?qū)訉盈B澀，外側(cè)的白色與內(nèi)側(cè)的“中國(guó)紅”交相輝映，在晚秋艷陽(yáng)下顯得格外耀眼。作為“新國(guó)門(mén)”，建筑面積約778平方米的1號(hào)海關(guān)卡口呈環(huán)抱姿態(tài)，寓意綜合保稅區(qū)歡迎八方來(lái)客。

海關(guān)卡口是綜合保稅區(qū)對(duì)外形象的重要組成部分，是監(jiān)管功能的具體實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所，報(bào)關(guān)、國(guó)檢查驗(yàn)、保稅物流等功能都依托卡口實(shí)現(xiàn)。記者獲悉，北京界內(nèi)共有3座卡口，分別是1號(hào)、2號(hào)、4號(hào)卡口。這些海關(guān)卡口將安裝電子閘門(mén)放行系統(tǒng)、車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、單證識(shí)別系統(tǒng)、與公共信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電子地磅系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，助力實(shí)現(xiàn)海關(guān)對(duì)貨物的實(shí)時(shí)監(jiān)管。

據(jù)悉，綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積4.35平方公里，其中口岸功能區(qū)規(guī)劃面積0.83平方公里，保稅功能區(qū)規(guī)劃面積3.52平方公里，項(xiàng)目一期占地面積1.085平方公里，由北京、河北、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)兩地三方共同運(yùn)營(yíng)。均為雙向6車(chē)道，道路長(zhǎng)度分別約為1.20公里和1.23公里的千斯路和集運(yùn)街則是未來(lái)進(jìn)出綜合保稅區(qū)的主要通道，也將成為展示綜合保稅區(qū)形象的走廊。

“為全力做好大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，北京海關(guān)會(huì)同石家莊海關(guān)牽頭協(xié)調(diào)兩地16個(gè)相關(guān)委辦局，組織成立大興綜保區(qū)聯(lián)合預(yù)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定細(xì)化的預(yù)驗(yàn)收工作方案。”北京海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綜保區(qū)一期施工期間，北京海關(guān)指派業(yè)務(wù)專(zhuān)家深入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，確保在做好疫情防控的基礎(chǔ)上順利開(kāi)展相關(guān)驗(yàn)收工作，為綜保區(qū)如期順利運(yùn)行提供保障。

力爭(zhēng)打造中國(guó)最高通關(guān)效率

智慧化的海關(guān)卡口氣勢(shì)恢宏，具有京冀特色的區(qū)港一體化海關(guān)監(jiān)管模式也即將落地。跨越永興河，有一條長(zhǎng)約一公里的大橋?qū)⒋笈d機(jī)場(chǎng)與綜合保稅區(qū)緊緊相連。未來(lái)，從機(jī)場(chǎng)落地的貨物將會(huì)通過(guò)這一“專(zhuān)線”迅速進(jìn)入綜保區(qū)，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)與綜合保稅區(qū)的快速聯(lián)動(dòng)。

相比大多數(shù)機(jī)場(chǎng)的保稅功能區(qū)和口岸功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立，將機(jī)場(chǎng)口岸一級(jí)貨站功能前置到保稅功能區(qū)，可以極大優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和貨運(yùn)流線，加快通關(guān)速度，提升運(yùn)作效率。這也是大興機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)高效通關(guān)監(jiān)管模式的重要一環(huán)。

這里正力爭(zhēng)打造中國(guó)最高通關(guān)效率。“根據(jù)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和發(fā)展定位，我們對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流綜合保稅區(qū)，借鑒國(guó)際先進(jìn)管理理念，著力打造具有京冀特色的‘區(qū)港一體化’的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)綜保區(qū)與大興機(jī)場(chǎng)海關(guān)‘一個(gè)系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗(yàn)、一次提離’，努力為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)越的通關(guān)環(huán)境。”北京海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

此外，為打造“監(jiān)管最有效、通關(guān)最便利、設(shè)施最先進(jìn)、管理最科學(xué)、資源最集約”的綜保區(qū)，北京海關(guān)也發(fā)揮北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)”政策疊加優(yōu)勢(shì)，積極研究和爭(zhēng)取更多創(chuàng)新政策和改革舉措落地大興綜合保稅區(qū)，為創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持。

有望成全球創(chuàng)新資源接駁地

以政策筑巢，引“鳳凰”來(lái)?xiàng)?。?jù)悉，京冀將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控、統(tǒng)一考核”要求，以開(kāi)放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和創(chuàng)新，蓄力構(gòu)建全國(guó)首創(chuàng)綜保區(qū)跨界共商共建共享新模式的標(biāo)桿，并將大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)打造成為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展核心引擎和全球創(chuàng)新資源接駁地。

據(jù)綜合保稅區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大興機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)未來(lái)將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、國(guó)際貿(mào)易、保稅加工、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)，加快啟動(dòng)國(guó)際醫(yī)藥研發(fā)孵化器等平臺(tái)載體建設(shè)，發(fā)展跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。未來(lái)依托大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)空港運(yùn)輸?shù)谋憷?，綜保區(qū)還將重點(diǎn)發(fā)展冰鮮產(chǎn)品、植物種苗、水果等進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

記者獲悉，此前大興機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)已與6家企業(yè)簽署合作協(xié)議。其中，國(guó)藥股份將依托大興機(jī)場(chǎng)連接國(guó)際的優(yōu)勢(shì)及綜保區(qū)的特殊政策發(fā)展跨境醫(yī)藥供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)；百普賽斯和賽賦醫(yī)藥將結(jié)合研發(fā)中心的定位，在綜保區(qū)開(kāi)展生物醫(yī)藥研發(fā)業(yè)務(wù)，服務(wù)全球客戶。

“在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面，綜保區(qū)將積極承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，助力三地協(xié)同發(fā)展更深入推進(jìn)。”綜合保稅區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹表示，大興機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行后將打造“京冀協(xié)同、區(qū)港聯(lián)動(dòng)、關(guān)地一體”三大特色，分階段發(fā)展保稅物流、生命醫(yī)藥、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，為國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)做好服務(wù)，為國(guó)家新一輪改革開(kāi)放提供澎湃動(dòng)力。