北京首個(gè)公益訴訟生態(tài)修復(fù)基地揭牌

北京市首個(gè)公益訴訟生態(tài)修復(fù)基地近日在門頭溝區(qū)揭牌成立。該基地有助于破解生態(tài)環(huán)境損害在不可逆時(shí)面臨的無(wú)法修復(fù)或修復(fù)成本巨大的難題，使違法行為人以易地補(bǔ)植增綠、勞務(wù)等替代性修復(fù)方式承擔(dān)法定責(zé)任。

在以往的案件辦理中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)域的生態(tài)環(huán)境遭到破壞后，由于客觀條件所限，難以對(duì)原址進(jìn)行修復(fù)時(shí)，則選擇異地修復(fù)。在非法狩獵類的案件中，被告人因捕獵鳥(niǎo)類等小型野生動(dòng)物而觸犯法律，到案后，司法機(jī)關(guān)無(wú)法讓被告人直接對(duì)生物多樣性進(jìn)行修復(fù)，通常情況下會(huì)要求其進(jìn)行金錢賠償。與此同時(shí)，園林部門對(duì)各類不法行為進(jìn)行行政處罰后，也有補(bǔ)植樹(shù)木的需求。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，門頭溝檢察院與區(qū)園林綠化局、王平鎮(zhèn)政府共同謀劃，在王平鎮(zhèn)建立起第一個(gè)公益訴訟生態(tài)修復(fù)基地。今后，針對(duì)生態(tài)環(huán)境遭破壞后造成永久性的功能損失，無(wú)法復(fù)歸原樣，司法機(jī)關(guān)可將不法行為人的賠償用于生態(tài)修復(fù)林的建設(shè)。“當(dāng)然，在生態(tài)環(huán)境被損害的情況下，還是要優(yōu)先去恢復(fù)原狀，替代性修復(fù)目前只是一種補(bǔ)充的手段。只有在原地不再具備恢復(fù)原貌的條件下，才會(huì)考慮異地的補(bǔ)充替代性的修復(fù)。”門頭溝檢察院檢察官李珊珊介紹。同時(shí)，當(dāng)一些非法狩獵案件違法行為人因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)能力賠償損失時(shí)，檢察機(jī)關(guān)會(huì)酌情考慮讓其以勞代償，在生態(tài)修復(fù)基地參與植樹(shù)造林。“一方面，讓不法行為人參與種植樹(shù)木或者樹(shù)木養(yǎng)護(hù)，將其勞動(dòng)替代損失賠償，另一方面，也起到生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治教育作用。”

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