文|凱風(fēng)
全球人口格局,正在生變。
(資料圖片僅供參考)
01
在全球人口邁向80億的歷史關(guān)頭,兩個(gè)變化出現(xiàn)了。
第一個(gè)變化是,印度即將超過(guò)中國(guó),成為全球人口第一大國(guó)。
據(jù)報(bào)道,聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)將于今年4月中下旬宣布,印度成為全球人口最多的國(guó)家。
在剛剛過(guò)去的2022年,印度總?cè)丝谝呀?jīng)超過(guò)14.09億人,離我國(guó)的14.12億人只有一步之遙。
印度人口仍在保持增長(zhǎng),今年實(shí)現(xiàn)趕超,并不令人意外。
過(guò)去10年,印度是全球人口增長(zhǎng)最多的國(guó)家。2012年到2012年,印度人口從12.74億人飆升到14.1億人,大幅增長(zhǎng)1.38億人,超過(guò)了整個(gè)日本的體量。
印度人口仍未到頂。根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《世界人口展望2022》,預(yù)計(jì)到2050年,印度人口或?qū)⑦_(dá)到16.68億人。
這意味著,未來(lái)數(shù)年,印度有望繼續(xù)保持世界第一人口大國(guó)的頭銜。
第二個(gè)變化是,全球又多了一個(gè)1億人口大國(guó)。
據(jù)越南統(tǒng)計(jì)總局預(yù)測(cè),今年4月中旬該國(guó)人口即將達(dá)到1億水平,成為全球第15個(gè)擁有1億以上人口的國(guó)家。
1億人口,在我國(guó)或許并不顯眼。畢竟,作為人口大省,廣東、山東常住人口超過(guò)1億人,河南戶(hù)籍人口也超過(guò)了1億人。
至于超過(guò)5000萬(wàn)人的省份多達(dá)11個(gè),而人口超過(guò)2000萬(wàn)的城市也有4個(gè)之多。(參閱《中西部,正在瘋狂“虹吸”人口》)
但放眼世界,在全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,人口超過(guò)1億的僅有15個(gè),超過(guò)8000萬(wàn)的不到20個(gè),超過(guò)5000萬(wàn)的也不到30個(gè)。
就此而言,1億人口,也稱(chēng)得上人口大國(guó)。
02
人口眾多,并不等于人口紅利。
在傳統(tǒng)認(rèn)知里,人口越多,尤其是年輕人口越多,勞動(dòng)力就越多,人口紅利就越強(qiáng)勁,在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就越大,但這一點(diǎn)并非放之四海而皆準(zhǔn)。
勞動(dòng)人口眾多,只能說(shuō)明存在人口機(jī)會(huì)之窗,但未必都能釋放出人口紅利。
回顧歷史,過(guò)去幾十年,全球經(jīng)歷過(guò)人口膨脹的國(guó)家不計(jì)其數(shù),但不是每一個(gè)地方的人口都最終轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力,大多數(shù)最終反而淪為負(fù)擔(dān)乃至陷阱。
顯然,中國(guó)之所以能成為世界第一制造和外貿(mào)大國(guó),人口眾多只是成功的因素之一,而非全部。
相比于人口總量,人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)乃至人才總量,以及就業(yè)機(jī)會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)商環(huán)境才是至關(guān)重要的,這一切決定了人口總量能否真正轉(zhuǎn)化為人口紅利。
如今,世界正在開(kāi)展新一輪全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,人口眾多的印度、越南被寄予厚望,但這兩個(gè)國(guó)家各有短板。
越南雖然人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)顯著,外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,但其發(fā)展階段僅相當(dāng)于我國(guó)八九十年代。
論經(jīng)濟(jì)總量,僅與廣西自治區(qū)相當(dāng);論人均GDP,還排在世界百名之外,與烏克蘭、蒙古、埃及相差無(wú)幾,不到我國(guó)的1/3。
與越南相比,雖然印度GDP總量趕超英國(guó),躋身世界第5大經(jīng)濟(jì)體,且問(wèn)鼎世界人口第一大國(guó),但形勢(shì)并非想象的那么樂(lè)觀。
印度最大的問(wèn)題在于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。放眼世界,成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,一般都沿著“農(nóng)業(yè)-工業(yè)-服務(wù)業(yè)”的路徑循序而進(jìn),印度卻反其道而行之,直接跳過(guò)工業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)。
這種模式,不僅造成了嚴(yán)重的“二元經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題,而且束縛了制造業(yè)對(duì)于就業(yè)人口的吸納能力。
同時(shí),印度雖然人口規(guī)模龐大,但無(wú)論是勞動(dòng)參與率、識(shí)字率還是整體受教育程度都不高。
一言以蔽之,印度空有人口規(guī)模之大,而難以形成人口紅利,更不用說(shuō)人才紅利。
03
印度,只有人口,沒(méi)有紅利。
第一大問(wèn)題是,印度的人口結(jié)構(gòu)的確相當(dāng)“漂亮”,但勞動(dòng)參與率卻不高。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,印度人的平均年齡為28.7歲,其中15–64歲人口占比約為2/3,但勞動(dòng)參與率卻僅有40%。
換言之,雖然坐擁9億多勞動(dòng)人口,但印度最終參與工作的不到一半,而女性更是只有1/5。
與之對(duì)比,中國(guó)勞動(dòng)參與率達(dá)到70%左右,而世界平均為58%,印度遠(yuǎn)遠(yuǎn)在平均線以下。
這背后,工業(yè)化水平過(guò)低、就業(yè)崗位不足或許是主因,但等級(jí)制度、性別歧視以及傳統(tǒng)文化在其中的影響同樣不容小覷。
第二大問(wèn)題是,印度雖然人口眾多,但還有大量的人不識(shí)字,嚴(yán)重拖累了工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。
據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),印度15歲以上人口識(shí)字率僅為74%,與僅相當(dāng)于我國(guó)1980年代的水平。
要知道,早在改革開(kāi)放之初,得益于掃盲教育和義務(wù)教育的全面推廣,中國(guó)識(shí)字率就已接近70%,2000年超過(guò)90%,2022年達(dá)到97.4%的歷史新高。
識(shí)字率太低,恐怕連流水線上的說(shuō)明都看不懂,遑論承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?
第三大問(wèn)題是,貧富差距過(guò)大,精英印度與貧民印度形成了鮮明對(duì)比。
在硅谷,印度裔高管正在成為不容忽視的力量,大量來(lái)自印度的工程師正在橫掃全球的科技企業(yè)。
這是印度與國(guó)際接軌的精英教育的成果,但在本土,還有大量的底層人士連普通的基礎(chǔ)教育都無(wú)法享受,種姓制度的存在更是拉大了這一差距。
貧富差距與教育差距是同一種模式的產(chǎn)物。
據(jù)瑞士信貸發(fā)布的報(bào)告顯示,至2021年底,印度最富有的10%的人擁有全國(guó)財(cái)富的76.3%,最富有的1%的人掌握40.5%的財(cái)富,收入最低的50%的人與收入最高的10%的人收入相差20多倍。
顯然,貧富差距過(guò)大,等級(jí)制度森嚴(yán),教育差距懸殊,將嚴(yán)重限制印度人口優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
04
即使如此,來(lái)自印度和越南的挑戰(zhàn),也值得予以重視。
雖說(shuō)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)還是人口素質(zhì),印度、越南都與我國(guó)存在巨大差距。兩國(guó)在短期,都還難以真正成為新的世界工廠。
但要注意的一點(diǎn)是,這一輪全球性的產(chǎn)業(yè)重構(gòu),并不只是人口紅利轉(zhuǎn)移帶來(lái)的直接結(jié)果,也不只是“雁陣模式”的自然延續(xù),背后混雜了地緣沖突、逆全球化、產(chǎn)業(yè)安全等一系列因素。
與此同時(shí),印度、越南等國(guó)家也正在全力“迎合”這一需要。
早在幾年前,印度就提出了“Make in India”(印度制造)計(jì)劃,旨在吸引大型科技企業(yè)在印度設(shè)廠;今年初,印度又喊出2萬(wàn)億美元的出口目標(biāo),全力發(fā)展外貿(mào)產(chǎn)業(yè)。
越南更進(jìn)一步。近年來(lái),越南與美國(guó)、歐盟、英國(guó)、日本、韓國(guó)及東盟國(guó)家簽署自由貿(mào)易協(xié)定,同時(shí)加入CPTPP、RECP兩大區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,以低關(guān)稅乃至零關(guān)稅坐享國(guó)際貿(mào)易之便。
所以,面向這一新的國(guó)際形勢(shì),沿海地區(qū)如何提升高新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、中西部地區(qū)如何競(jìng)奪更多勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),無(wú)疑是關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞: